На встрече «коалиции желающих» в Париже 6 января был принят документ о долгосрочных гарантиях безопасности для Украины, предусматривающий, в частности, размещение иностранных военных на ее территории после достижения перемирия.
Великобритания, Франция, Бельгия и Швеция подтвердили готовность участвовать в миссии: от создания военных баз и складов до поставки истребителей и прямого развертывания контингентов. Италия, напротив, исключила возможность присутствия своих войск на украинской земле. А Штаты и вовсе отказались подписывать этот документ.
США против формулировок
Официальный отказ Вашингтона подписать парижскую декларацию — не техническая деталь, а принципиальная позиция. Как отмечает Politico, в проекте документа содержалась норма, обязывающая США применять военную силу для защиты Украины в случае возобновления агрессии.
Эта формулировка напрямую пересекается с внутренним правом США: решение о применении вооруженных сил требует одобрения Конгресса и не может быть закреплено в международных декларациях без ратификации.
Спецпосланник президента Стивен Уиткофф, участвовавший в парижской встрече, подчеркнул, что достигнут «значительный прогресс» по двусторонней рамочной программе гарантий и плану экономического восстановления, но окончательное решение по военной составляющей отложено до завершения переговоров с Москвой.
Джаред Кушнер, зять Трампа, в свою очередь, указал, что позиция США в этом вопросе формируется с учетом прямых переговоров с Владимиром Путиным — как на встрече в Кремле в декабре, так и при последующих контактах.
Европейская инициатива: от слов к конкретике
Если США демонстрируют осторожность, то ряд европейских стран выступают с конкретными планами. Стармер заявил, что Лондон и Париж намерены создать военные базы по всей Украине после прекращения огня. Их задача — не участие в боевых действиях, а
обеспечение безопасности неба и морей, восстановление вооруженных сил страны и мониторинг соблюдения режима прекращения огня.
А Макрон уточнил, что французские военнослужащие могут быть направлены на Украину в постконфликтный период, но только в небоевом статусе. Он также сообщил, что предельная численность ВСУ после завершения СВО, по согласованным оценкам, составит 800 тысяч человек. Бельгия подтвердила готовность направить контингент при условии достижения мирного соглашения.
Швеция, несмотря на нейтралитет, пошла дальше: премьер Кристерссон объявил о готовности поставить Украине истребители Gripen, правда, тоже только после заключения мирного договора.
Отказ Италии и российская позиция
Одновременно с проевропейскими заявлениями прозвучал и отказ. Премьер-министр Италии официально исключила возможность размещения итальянских войск на территории Украины. В пресс-релизе правительства подчеркивается: это принципиальная позиция, не подлежащая пересмотру.
В Москве уже неоднократно заявляли, что любой сценарий присутствия иностранных военных на Украине будет рассматриваться как вовлечение стран НАТО в конфликт. Министерство иностранных дел РФ назвало такие планы «категорически неприемлемыми и чреватыми резкой эскалацией».
Политолог Павел Данилин отмечает, что европейские государства, несмотря на громкие заявления, вряд ли рискнут на развертывание войск без прямого согласия Москвы.
Ни одна страна Европы официально не захочет оказаться в состоянии войны с Россией. Говорить они могут, что хотят, но сами войска вводить не будут ни при каких условиях.
Переговорный контекст: от Мар-а-Лаго до Кремля
Решения в Париже нельзя рассматривать изолированно. Они — звено в цепи контактов, начатых еще в начале декабря: сначала Путин принял Уиткоффа и Кушнера в Кремле, затем в Берлине состоялись переговоры США и Украины, где стороны обсуждали модель гарантий, приближенную к механизмам статьи 5 НАТО. В конце декабря Трамп и Зеленский провели встречу в Мар-а-Лаго, где, по словам американского лидера, якобы уладили 95 процентов вопросов по безопасности.
Однако последующий телефонный разговор Трампа с Путиным резко изменил тон. Российский лидер сообщил о попытке атаки ВСУ на его резиденцию — информация, которую Вашингтон впоследствии не подтвердил, но и не опроверг. Помощник президента Юрий Ушаков заявил, что Трамп допустил изменение подхода к работе с Киевом, а глава МИД Сергей Лавров отметил: Москва пересматривает переговорную позицию в ответ на действия Украины.
Таким образом, отказ США подписать декларацию в Париже эксперты рассматривают не как проявление неготовности к гарантиям, а как попытку сохранить пространство для маневра в переговорах с Москвой. Вашингтон настаивает: любые долгосрочные обязательства должны быть согласованы с обеими сторонами конфликта. И пока такой договоренности нет, формальные гарантии, обязывающие к применению силы, станут не основой мира, а его препятствием.
