В понедельник, 12 января, стало известно о начале уголовного расследования в отношении председателя Федеральной резервной системы Штатов Джерома Пауэлла. Официальной причиной называется реконструкция штаб-квартиры регулятора в Вашингтоне, однако наблюдатели указывают на более глубокие — политические — мотивы.
Расследование, одобренное еще в ноябре 2025 года прокурором округа Колумбия Жанин Пирро, ставит под вопрос не только финансовую прозрачность проекта, но и саму независимость одного из ключевых институтов американской экономики.
Реконструкция за миллиарды: от технической необходимости к предмету скандала
Проект реконструкции здания имени Маррина Экклса и примыкающего к нему Восточного корпуса был запущен в 2017 году и официально обоснован срочной необходимостью модернизации. Оба здания были возведены почти столетие назад и содержали материалы, признанные опасными — свинец и асбест.
Первоначальная смета в 2021 году составляла 1,9 млрд долларов, однако к началу 2026 года расходы превысили 2,5 млрд, а по некоторым оценкам, могут достичь 3,1 млрд. Среди факторов, повлиявших на удорожание, — пандемическая инфляция, дефицит строительных материалов, нехватка рабочей силы и требования специального наблюдательного совета по проектированию.
Пауэлл в июне 2025 года выступал перед банковским комитетом сената и давал показания относительно масштабов и целесообразности реконструкции. Именно эти заявления теперь становятся предметом юридической проверки: власти подозревают, что глава ФРС намеренно преуменьшил стоимость работ или ввел конгресс в заблуждение. Министерство юстиции направило повестки в суд большого жюри, что формально открывает путь к предъявлению уголовных обвинений.
Политический контекст: Трамп и независимость ФРС
Хотя Белый дом официально заявил, что президент США не был осведомлен о готовящемся расследовании, связь между событиями и текущей политической ситуацией очевидна. Прокурор Жанин Пирро давно считается союзницей Дональда Трампа, а сам экс-президент неоднократно критиковал Пауэлла за «слишком высокие» процентные ставки, которые, по его мнению, тормозят экономический рост.
Пауэлл, в свою очередь, подчеркивал, что денежно-кредитная политика ФРС основана исключительно на экономических данных, а не на политических предпочтениях. Его позиция вызывала раздражение у администрации Трампа, особенно на фоне стремления последней к быстрому снижению ставок для стимулирования бюджетной активности и поддержки фондового рынка.
Эксперты отмечают, что расследование по поводу реконструкции может служить инструментом давления на регулятора с целью подчинить его решения текущей политической повестке.
Кадровая перезагрузка: конец эпохи Пауэлла
Полномочия Пауэлла на посту председателя ФРС истекают в мае 2026 года. Уже сейчас в качестве возможных преемников называются Кевин Хассетт и Кевин Уорш — оба близки к Трампу и поддерживают его экономическую доктрину. Совет директоров ФРС уже имеет республиканское большинство, лояльное действующему президенту, что создает условия для полной переориентации регулятора.
Интересно, что самого Пауэлла когда-то назначил именно Трамп, однако отношения между ними быстро испортились из-за расхождений в подходах к монетарной политике. Теперь же уголовное дело может стать не только способом дискредитировать действующего главу ФРС, но и предостережением для будущих руководителей: любое отклонение от линии администрации будет иметь последствия.
Рыночная реакция: доллар слабеет, золото растет
Новость о начале расследования немедленно отразилась на финансовых рынках. Индекс доллара опустился ниже отметки 99 пунктов — психологически важного уровня — и продолжил снижение. Евро и швейцарский франк укрепились, а австралийский и новозеландский доллары также продемонстрировали рост по отношению к американской валюте.
Фьючерсы на индекс S&P 500 снизились на 0,5%, что свидетельствует о росте институциональной тревоги. Инвесторы начали пересматривать доверие к независимости ФРС — фактору, долгое время считавшемуся краеугольным камнем стабильности американской финансовой системы. Особенно остро рынок отреагировал на потенциальную угрозу политизации монетарной политики, что может подорвать предсказуемость решений регулятора.
Драгоценные металлы как убежище в эпоху неопределенности
На фоне ослабления доллара и роста недоверия к институтам золото достигло исторического максимума — 4600,33 доллара за тройскую унцию. Серебро также обновило рекорд, превысив отметку в 84 доллара. Эти активы традиционно рассматриваются как защита от валютной и политической нестабильности, а в условиях возможного смягчения денежно-кредитной политики их привлекательность возрастает.
Аналитики предполагают, что интерес к драгоценным металлам сохранится до тех пор, пока сохраняется напряженность вокруг ФРС. В случае дальнейшего давления со стороны администрации возможен ускоренный отток капитала из долларовых активов и усиление глобальной диверсификации валютных резервов. Это, в свою очередь, может оказать долгосрочное влияние на роль доллара как мировой резервной валюты.
Перспективы независимости центрального банка
Скандал вокруг Пауэлла поднимает принципиальный вопрос: может ли центральный банк оставаться независимым в условиях острой политической поляризации? Исторически ФРС гордилась своей автономией, позволявшей принимать решения, не подверженные краткосрочным электоральным циклам. Однако текущая ситуация демонстрирует, насколько хрупкой может оказаться эта независимость, если политическая власть решит использовать юридические механизмы для давления.
Если расследование завершится обвинительным заключением, это создаст опасный прецедент. Даже если Пауэлл будет оправдан, сам факт уголовного преследования главы ФРС подорвет доверие к институту на международном уровне. Для мировой экономики, привыкшей к стабильности и предсказуемости американской монетарной политики, такие перемены могут стать источником долгосрочной неопределенности.
