Жить в детском доме непросто. И совершенно неважно, речь идет о России или о любой другой стране. Как ни крути, а жизнь любого сироты всегда наполнена сложностями, такие дети понятия не имеют, что такое родительская забота, зато не понаслышке знают о финансовых трудностях и социальной изоляции.
Но давайте все-таки не о мире в целом, а конкретно о России. Каково приходится нашим сиротам? Так ли все плохо, как кому-то может показаться? Да, их жизнь местами не сладкая, но и государство не сидит сложа руки — предпринимаются меры, направленные на улучшение жизни таких детей.
Сиротство в цифрах
Проблема сиротства в России есть. Да, назвать ее совсем критической нельзя, но факт: детей, оставшихся без родителей, в стране немало. И ситуация весьма многогранная.
Ежегодно в стране выявляются новые сироты. Так, например, в прошлом году эта цифра составила 340 055 человек. При этом более 80% воспитанников сиротских учреждений — социальные сироты. Это дети, у которых есть родители, но они не могут или не хотят заниматься их воспитанием из-за бедности, зависимостей, психологических проблем.
Известно, что наибольшее число сирот сейчас в Красноярском и Приморском краях, а также в Челябинской области. Здесь основные причины — бедность, безработица, недоступность помощи. Меньше всего таких детей в республиках Северного Кавказа. Там почти нет детских домов, потому что малыши если и остаются без родителей, традиционно воспитываются другими родственниками.
Сиротой быть сложно — это правда?
В целом да. Как минимум морально. Основная проблема таких детей сводится к нехватке эмоциональной поддержки и привязанности. У них нет опоры в лице близких людей — никакой помощи в трудных ситуациях.
Ребенок взрослеет, но ему тяжело самоидентифицироваться. Без родителей сложнее сформировать чувство собственной ценности и идентичности. Давайте будем честны: никакой воспитатель не даст достаточное количество любви и ласки чужому ребенку.
Большая проблема и в социальной стигматизации. Наше общество продолжает относиться к сиротам с предрассудками. Их воспринимают как «неблагополучных» детей. Как на фоне всего этого расти с нормальной психикой и большими планами на жизнь? Увы, детям-сиротам чаще приходится думать не о перспективах, а о выживании.
Государство поддерживает сирот, но почему им сложно
Казалось бы, в России созданы все условия для поддержки детей-сирот. Им предоставляется широкий ряд льгот и мер поддержки, в числе которых и жилье, и образование, и даже денежные выплаты. Неужели всего этого недостаточно, чтобы жить более или менее беззаботно, занимаясь поиском себя?
На самом деле не все так просто. Всех этих мер недостаточно, как показывает жизненный опыт. Сиротам сложно адаптироваться к самостоятельной жизни после выпуска. И главная проблема как раз в отсутствии родительского наставничества. Дети просто не понимают, как им жить и что делать.
Что касается господдержки, то к 23 годам она прекращается. Как быть дальше — идти работать? Да, другого варианта нет, но есть нюанс: фактически сиротам открыты двери только в рабочие профессии, потому что система образования для них ориентирована на быстрые и простые знания, а не на высшее образование.
Политика в отношении сирот не дала нужных плодов?
Нельзя сказать, что она плохая, но нюансы в ней точно есть. На них давно обратили внимание и теперь исправляют. В последнее время в стране разворачивается кардинально иная политика в отношении детей-сирот, и она уже дает свои плоды. Давайте рассмотрим, в чем она и каковы ее результаты.
Тенденция радует: число сирот в стране уменьшается
По данным Минпросвещения, только в прошлом году ситуация с сиротством стала налаживаться. Число детей-сирот и малышей, оставшихся без родителей, сократилось на 5% (если сравнивать с 2023 годом), до 340 055 чел.
Выявлять новые случаи сиротства тоже стали реже на 5,7%, чем пару лет назад: сейчас это 39 583 детей, а в 2021 году было 46 800. Количество социальных сирот уменьшилось почти на 10% — сейчас 26 594 человек.
И еще одна положительная тенденция, которую невозможно игнорировать: региональные банки детей-сирот стали фиксировать меньшие показатели. В сравнении с прошлым годом они сократились на 7,5% (33 054 человека).
Сопутствующие показатели тоже не отстают
Динамика положительная и в вопросах лишения родительских прав. Число родителей, у которых фактически изъяли детей, в стране ощутимо снизилось за последнее время — оно уменьшилось на 12,1%. Ограничивают в правах тоже реже — на 11,6%.
Еще один любопытный момент. Число родителей, восстановленных в правах, растет. Только за последний год оно выросло на 5,2%. Это не может не радовать.
В чем изменилась политика в отношении сирот
Разумеется, улучшение тенденции — результат грамотного подхода к решению ситуации. Сейчас ключевое направление работы сводится к поддержке неблагополучных семей, а не к изъятию детей.
В стране проводится большая реформа, центральный элемент которой — создание Всероссийской службы помощи семье. Она начнет работу с сентября 2025 года. Основная задача этой службы — сократить число детей, извлеченных из семей для размещения в детских домах и приютах. Для этого будут созданы реабилитационные и кризисные центры в регионах. Их основные задачи сведутся к оказанию помощи семьям, пребывающим в трудной ситуации, без необходимости изъятия ребенка. Специальные комиссии будут заниматься проверкой обоснованности помещения детей в интернатные учреждения.
Еще одно важное изменение — переход от финансирования детских домов и приютов по количеству коечных мест к перепрофилированию этих учреждений в кризисные центры для матерей с детьми. Это позволит уйти от ориентации на наполняемость и сфокусировать усилия на помощи семьям.
Отдельный вопрос — защита жилищных прав сирот
Уменьшение числа сирот в России = не единственное направление политики государства в решении проблемы мальчиков и девочек без попечения родителей. Отдельное внимание уделяется защите прав сирот. И особенно остро сейчас стоит вопрос защиты жилищных прав.
. Все они преследуют одну цель — усиление защиты жилищных прав сирот.
Первый расширяет возможности получения жилья с помощью жилищного сертификата. Сейчас при расчете дохода семьи не учитывается доход супруга(и) сироты. На практике это сильно ограничивает их право на получение сертификата. Законопроект же предлагает исправить эту ситуацию, чтобы больше выпускников сиротских учреждений могли получить сертификаты и самостоятельно выбрать жилье.
Второй законопроект усиливает защиту жилья, приобретенного на средства жилищного сертификата. Предлагается внести изменения в законодательство, чтобы в течение 3 лет такое жилье было защищено от продажи или других операций. Это поможет предотвратить мошеннические действия и гарантировать, что жилье останется в собственности сирот.
Третий законопроект направлен на защиту прав детей, родители которых, будучи выпускниками сиротских учреждений, погибли, защищая Родину в зоне СВО, но не успели получить положенное им жилье. Инициатива призвана исправить эту несправедливость и сохранить за детьми погибших героев право на жилье.
Все перечисленные законопроекты подготовила рабочая группа по вопросам обеспечения жильем детей-сирот. В свое время она была создана по поручению спикера Госдумы Вячеслава Володина. Стоит отметить, что каждый законопроект уже получил поддержку профильных ведомств и всех фракций Госдумы. Депутаты рассчитывают, что принятие этих инициатив станет еще одним, весьма серьезным шагом в защите жилищных прав сирот.
В целом судьба сирот в России пусть местами и непростая, но совсем не безнадежная. Со стороны государства и общества предпринимаются меры, чтобы дать таким людям шанс на достойное будущее.
Сейчас в России применяется комплексный подход, в результате которого планируется сократить число детей в интернатных учреждениях с 60 тыс. до 30 тыс. уже к 2030 году.