Марко Рубио официально представил трехэтапный план по трансформации Венесуэлы, предусматривающий установление долгосрочного контроля Вашингтона над нефтяной отраслью страны. Согласно документу, все доходы от продажи венесуэльской нефти будут находиться под надзором США, а вырученные средства — использоваться исключительно на закупку американской продукции.
План знаменует не только смену режима, но и стратегический поворот в энергетической политике Западного полушария: Венесуэла, обладающая 20% мировых доказанных запасов нефти, должна стать инструментом давления на цены и вытеснения России и Китая из региона.
Первый этап: стабилизация через финансовый контроль
Согласно официальному заявлению Марко Рубио, первый этап плана — «стабилизация» — уже начался. Его суть — установление контроля над финансовыми потоками от продажи нефти. Исполняющая обязанности президента Делси Родригес якобы согласилась на передачу США от 30 до 50 миллионов баррелей «высококачественной нефти», добытой в последние месяцы. Выручка от ее продажи по рыночной цене будет находиться под управлением американских властей и направляться на «благо народов США и Венесуэлы».
Ключевое условие — закупка товаров и услуг исключительно у американских поставщиков. Это не только обеспечивает рынок сбыта для промышленности США, но и блокирует восстановление связей с Китаем, Россией, Ираном и Кубой — странами, с которыми Венесуэла тесно сотрудничала в обход санкций.
В Минэнерго США прямо заявили: контроль над продажей всей добываемой нефти будет осуществляться «на неограниченный срок». Президент Дональд Трамп уточнил, что подобный надзор может длиться «годами».
Второй этап: восстановление под управлением Штатов
Вторая фаза — «восстановление» — предполагает открытие венесуэльского рынка для американских и западных компаний на условиях, диктуемых Вашингтоном. Ожидается, что будут отменены ограничения для инвестиций в нефтедобычу, энергетику, инфраструктуру, но только при условии, что ключевые активы останутся под контролем США.
Параллельно начнется процесс «национального примирения»: оппозиционеры, находящиеся в заключении, получат амнистию, а репрессивные законы будут отменены.
Однако этот этап вызывает скепсис у аналитиков. При текущих ценах на нефть (около 60 долларов за баррель Brent) венесуэльская высокосернистая и высоковязкая нефть экономически невыгодна для добычи. Уже сейчас американская нефтепромышленность переживает снижение маржинальности, и вкладывать миллиарды в модернизацию разрушенной инфраструктуры PDVSA в условиях возможного обвала цен до 50 долларов — рискованно.
Как отмечают эксперты, США скорее стремятся не к немедленным инвестициям, а к установлению юридической и логистической монополии, чтобы в будущем, при росте цен, получить преимущество.
Третий этап: смена власти без выборов
Финальная стадия — «полноценный переход власти» — формально предполагает проведение демократических реформ и выборов. Однако детали намеренно расплывчаты. Никаких сроков назначения голосования не объявлено.
Более того, даже после ареста Мадуро Делси Родригес публично заявила, что он «остается действующим президентом», что демонстрирует отсутствие консенсуса внутри венесуэльской элиты и нежелание США форсировать сценарий с оппозицией, которая не контролирует армию.
Вместо этого Вашингтон, по оценке ряда наблюдателей, рассчитывает на Делси Родригес, которая сочетает жесткую риторику с готовностью обсуждать условия сотрудничества и курирует ключевые экономические и силовые направления. В ряде западных публикаций утверждается, что представители США и Родригес, а также ее брат поддерживали контакты за месяцы до операции, однако детали этих бесед не раскрываются
С точки зрения Штатов, ее роль — технический управляющий, обеспечивающий стабильность в переходный период. Настоящая «смена» произойдет не через выборы, а через постепенную замену элит, лояльных к США, при сохранении формального суверенитета Венесуэлы.
Блокада как инструмент: захват танкеров и давление на логистику
Пока идет политическая консолидация, США продолжают силовое давление на нефтяную логистику. 7 января американские военные высадились на танкер Marinera, следовавший под российским флагом. Судно, ранее зарегистрированное в Гайане как Bella 1, сменило название и флаг в Сочи 24 декабря, что, по оценке российских властей, делало его задержание нарушением Конвенции ООН по морскому праву.
Экипаж Marinera состоит из граждан Украины, Грузии, Индии и России, что подчеркивает глобальный характер «теневой» нефтяной цепочки. США предъявили обвинения членам экипажа, заявив, что танкер перевозил венесуэльскую нефть в обход санкций. Ранее был перехвачен и другой танкер — Sophia, не имевший государственной принадлежности. Эти действия отправляют четкий сигнал: любая попытка обойти американский контроль будет пресекаться.
Реакция Москвы и Пекина: кто выиграет от перераспределения
Россия и Китай осудили действия США, назвав их нарушением суверенитета. Однако прагматичный расчет ведет к другим выводам. Вытеснение Китая из Венесуэлы, где он получал нефть по льготным ценам, может усилить конкуренцию за российские поставки. Индия и Китай, лишившись одного из источников, будут вынуждены конкурировать за российскую нефть, что сократит дисконт и повысит доходы Москвы.
Тем не менее, для самой Венесуэлы это означает полную зависимость от американского рынка. При низких ценах страна не сможет восстановить нефтедобычу, а ограничение закупок только товарами из США усугубит дефицит и инфляцию.
Прогноз
Эксперты сходятся во мнении: полного коллапса Венесуэлы не произойдет. Власть в стране остается у военных и бюрократии, лояльных к прежнему режиму. США не заинтересованы в хаосе — им нужна управляемая стабильность.
Поэтому ближайшие месяцы, а возможно, и годы, станут периодом «заморозки»: экономика будет работать в режиме выживания, политические реформы — откладываться, а нефтяные доходы — аккумулироваться под контролем Вашингтона.
Главная цель трехэтапного плана — не демократия, а создание долгосрочного энергетического рычага. Контролируя пятую часть мировых запасов нефти, США получают возможность влиять на цены, ослаблять конкурентов и укреплять гегемонию в Латинской Америке. Венесуэла под «мудрым» руководством Штатов рискует превратиться из суверенного государства в ресурсную колонию нового типа — с флагом, парламентом и «временным президентом», но без права распоряжаться собственными богатствами.
