Польша начала сворачивать особый режим поддержки для украинских беженцев. Безработные потеряют бесплатную медицину и помощь с оплатой жилья. Статус временной защиты сохраняется до марта 2027-го, но условия его получения становятся жестче — власти требуют от беженцев работать, учить язык и интегрироваться в польское общество.
Что меняется с новым законом
Специальный закон, принятый в 2022-м после начала конфликта, давал украинцам упрощенный доступ к рынку труда, бесплатной медицине и социальным выплатам. Теперь этот режим постепенно заканчивается. Основное требование — оформить польский идентификационный номер PESEL в течение месяца после прибытия. Без регистрации статус временной защиты может быть аннулирован.
Бесплатная медицина остается только для детей, официально трудоустроенных, жертв насилия и других уязвимых категорий. Остальные должны будут оформлять медицинскую страховку на общих основаниях, как и другие иностранцы.
Компенсации за аренду жилья отменяются почти для всех — исключение сделано лишь для раненых военнослужащих, проходящих лечение в польских клиниках. Детские пособия в размере 800 злотых на ребенка теперь получают только семьи, где хотя бы один родитель официально работает.
Сколько беженцев осталось в стране
Польша приняла больше украинских беженцев, чем любая другая страна Европы. Сегодня здесь проживает около миллиона граждан Украины. Только за четыре месяца прошлого года — с августа по ноябрь — в республику въехали свыше ста двадцати тысяч молодых людей в возрасте от восемнадцати до двадцати двух лет.
Примерно половина из них решила остаться надолго. Многие из тех, кто приехал раньше, уже нашли работу и снимают жилье. Но часть остается экономически неактивной — именно на эту группу и направлены новые ограничения.
Почему власти пошли на ужесточение
Президент страны объяснил решение просто: «Поддержка — да. Привилегии за счет поляков — нет». За четыре года эмоциональный порыв солидарности, который был характерен для 2022-го, постепенно сошел на нет. Польские налогоплательщики все чаще задают вопрос: почему они должны неограниченно долго содержать людей, которые не работают и не учат язык?
Однако мотивы не только экономические. Эксперты отмечают: решение частично продиктовано расчетами на то, что часть мужчин трудоспособного возраста может вернуться на Украину. Там наблюдается нехватка призывников, и возвращение даже небольшой доли беженцев может оказать влияние на ситуацию с мобилизацией.
Это не означает, что Польша отказывается от поддержки Киева — речь идет о социальной политике внутри страны, которая постепенно становится более прагматичной.
Что нужно для сохранения льгот
Система становится двухуровневой. Те, кто работает официально и отправляет детей в польские школы, сохраняют почти все социальные гарантии. Остальные теряют значительную часть поддержки. Власти четко дают понять: беженец должен интегрироваться.
Это значит выучить язык, соблюдать местные законы, не создавать изолированных общин и рассредоточиться по всей территории страны, а не селиться компактными группами в отдельных районах Варшавы или других городов.
Польше нужны рабочие руки — дефицит кадров в строительстве, логистике и сельском хозяйстве остается острой проблемой. Но власти хотят видеть не просто гастарбайтеров, а людей, которые становятся частью общества.
Украинцы, по наблюдениям польских экспертов, склонны создавать собственные закрытые структуры — магазины, кафе, службы доставки, работающие преимущественно для соотечественников. Это не преступно, но для Варшавы такие явления нежелательны: они замедляют интеграцию и могут способствовать росту теневой экономики.
Будет ли массовый отъезд
Массового оттока беженцев в Германию или другие страны ЕС не ожидается. Те, кто хотел использовать Польшу как транзитную точку, уже уехали в первые месяцы после начала конфликта. Оставшиеся либо трудоустроены, либо имеют семьи и детей, которые ходят в местные школы. Для них переезд в другую страну означает потерю налаженной жизни, а новые правила ЕС по приему беженцев сегодня гораздо строже, чем в 2022-м.
Безработные, потерявшие льготы, окажутся перед выбором: либо начать искать работу и оформлять документы на общих основаниях, либо покинуть страну. Но вернуться на Украину решатся не все — особенно те, кто опасается мобилизации. Часть может остаться в Польше нелегально, перейдя в тень. Это создает дополнительные риски как для самих людей, так и для системы миграционного контроля.
Европейский контекст
Польша не одна в своем решении. Во многих странах Европы постепенно сворачиваются чрезвычайные меры поддержки, введенные ранее. Германия, Чехия, Словакия ужесточают требования к регистрации и трудоустройству. Причины схожи: снижение общественной поддержки, рост недовольства избирателей и необходимость учитывать электоральные циклы.
Когда в 2022-м люди вышли на улицы с плакатами в поддержку Украины, политики не могли игнорировать этот импульс. Сегодня настроения изменились. Люди устали от бесконечного кризиса, роста цен и напряженности. Политики вынуждены реагировать — и делают это через корректировку миграционной политики. Военная и финансовая помощь Украине может продолжаться, но социальная поддержка беженцев становится более избирательной и привязанной к конкретным условиям.
Что дальше
Продление статуса временной защиты дает беженцам время адаптироваться к новым правилам. Но уже сейчас ясно: бесплатный сыр закончился. Польша готова помогать тем, кто готов работать и становиться частью общества. Остальным предлагают либо меняться, либо уезжать.
Это не конец гуманитарной миссии — это переход от чрезвычайных мер к системной политике. Такие переходы всегда болезненны: кто-то теряет привычные льготы, кто-то вынужден менять образ жизни. Но для страны, которая четыре года содержала миллион беженцев, такой шаг выглядит более чем логичным.
