Группа депутатов подготовила законопроект, который может коренным образом изменить облик российских магазинов. В числе ключевых предложений — запрет на приготовление и продажу готовой еды непосредственно в торговых залах. Авторы инициативы утверждают, что подобная практика несет угрозу здоровью потребителей, особенно на фоне роста случаев острых кишечных инфекций. В дополнение к этому парламентарии предлагают «реанимировать» советскую традицию — ввести еженедельный «рыбный день», когда рыба будет продаваться со скидкой в 50%.
Идея вызвала в России широкий общественный резонанс — одни приветствуют возврат к проверенным временем мерам, другие видят в этом шаг назад — к дефициту и административному диктату.
Готовая еда под запретом: гигиена или регресс?
Согласно пояснительной записке к законопроекту, производство салатов, выпечки, шаурмы и другой кулинарии прямо в магазинах создает «существенные риски для здоровья граждан». В качестве примера депутаты ссылаются на массовое отравление в Бурятии, где более ста человек пострадали после употребления шаурмы в торговой сети.
Предлагается не только запретить готовку на месте, но и ввести запрет на продажу любой продукции с оставшимся сроком годности менее 24 часов, даже если она хранится в холодильнике и соответствует санитарным нормам.
Критики инициативы возражают: такие меры не устранят риски, а лишь перенесут их в другие сегменты — кафе, фудкорты, уличные ларьки, где контроль за качеством зачастую слабее, чем в крупных сетях. Кроме того, запрет ударит по логистике и экологии: продукты, которые сегодня идут на кулинарию, будут просто утилизироваться.
По оценкам экспертов, только у крупных ритейлеров ежегодно таким образом утилизируется до 15% скоропорта, включая свежие овощи, молочные изделия и хлебобулочные изделия. В условиях, когда страна декларирует борьбу с пищевыми отходами, подобный запрет выглядит как шаг вспять.
Цены, марки и региональные квоты
Помимо ограничений в сфере кулинарии законопроект содержит целый комплекс мер по регулированию цен и ассортимента. В частности, предлагается установить предельную торговую наценку в 15% к закупочной стоимости и обязать магазины указывать на ценниках не только розничную цену, но и себестоимость товара.
Отдельное внимание уделено балансу ассортимента. Торговым сетям предписывается ограничить долю товаров собственных торговых марок до 25% и обеспечить не менее 25% продукции региональных производителей. Цель — поддержать местных фермеров и переработчиков.
Однако представители отрасли отмечают: не во всех регионах есть мощности для гарантированного выпуска требуемого объема качественной продукции. В результате сетям придется искусственно «втюхивать» неликвид или закупать у посредников, что снова приведет к росту цен.
Рыбный четверг как инструмент социальной политики
Особняком стоит предложение о введении еженедельного «рыбного дня» — по аналогии с советской практикой. В этот день рыба и рыбопродукты должны продаваться со скидкой в 50%. Это сделает белковую пищу доступнее для малообеспеченных семей и стимулирует спрос, который в условиях инфляции падает. Да и для производителей краткосрочное снижение маржи компенсируется ростом оборота и стабильностью сбыта.
Эксперты отмечают, что идея имеет потенциал, но только при условии государственной поддержки: компенсации скидок, льгот по логистике или субсидирования закупок. В противном случае нагрузка ляжет на торговлю, которая либо откажется от акции, либо снизит качество, например, предложив вместо свежей сельди замороженные полуфабрикаты.
Тем не менее сам жест — возврат к практике «тематических дней» — может стать частью более широкой стратегии продовольственной безопасности, если подойти к ее реализации не как к популистской акции, а как к продуманному инструменту социальной и экономической политики.
